整编揉和。各为一个师。万人的兵力。同时。各自在现有的基础上。招兵买马。特别是安康一带。回军尚未践踏。人口还算不少。
曾仕和军可以吸收几个未被回军破坏的县城等地区的团练和青壮年。邱远才军可以从西安城的百姓中挑选数千。加以训练。按照罗阳的要求。在一个月到两个月之内。筹集到新兵。并且初步见训练成效。将部队倍增。
另外。各部队需要自己想方设法。自力更生。铸造新的飞雷炮具。制造火药炸药。制造手榴弹等。扩充军备。
曾仕和为留守兵团的军团长。
将自己的直辖部队。加上几乎所有的西安城的清军。转化过來的多隆阿军等。混编起來。凑集了三万五千人。作为西进甘肃的兵团。携带一应武器装备。粮食等物。向着凤翔转进。
为了振奋官兵的士气。罗阳从法国人拿破仑那儿得到了启发。注意用名号來奖励部下。重申。以张遂谋为华夏天国军的总理大臣。以骆秉章为华夏天国总理次大臣。兼任西北三省的总督。监管甘肃。青海。新疆（当时还叫伊犁将军辖区）。以曾仕和。李福猷。赖裕新。黄再忠。韦普成。原翼王手下的五大将为华夏天国军的五虎上将。又以雷正绾。曹克忠。陶茂林等投降的三名将领为明智三提督。全部晋升为提督。