太阳西移，于笃正等的不耐烦呢，就听镇外一阵喧哗。
“来了来了，有好戏看了……”
知道应该是县尉马德彪来了，当即从地上长身而起，跨上战马，立在当街，讥诮的看着大街的尽头。
呼啦啦，人群散开，从镇子外头跑进来大群披甲执锐的官军，当先一员满脸虬髯的黑大汉。看其一脸的威严，想必早年也是一员悍将，只是现在……从那浑浊的眼珠以及肥大的肚子就能看出来。
长枪一指于笃，黑大汉喝道：“呔，哪里来的贼人，光天化日治下竟敢当众劫掠，还不给本官下马束手就擒”。说完，眼珠子一转，目露淫光，一脸贪婪的上下打量着貂蝉，就差流口水了。
“你就是沓式县尉马德彪？”
“大胆”，黑大汉擦擦嘴角，恋恋不舍的将目光从貂蝉身上转回，翻着白眼冲于笃大喝：“竟敢直呼本官名姓，活的不耐烦了你们，来啊，把这些贼人给我拿下”。
“慢着”，田丰眼见官军就要动手，急忙大喝道：“不分青红皂白就动手抓人，你们眼里还有没有王法？”
“哈哈，王法？”，马德彪朝着手下挤眉弄眼了一阵：“在这沓式县，老子就是王法，老子说抓谁就抓谁，谁敢说半个不字”！
“好好好”，于笃轻轻拍了拍手，脸色一变，厉喝道：“都给我拿下”！
“上”，于氐根抽出钢刀，雪亮的钢刀在阳光下闪耀着寒光：“胆敢反抗者，杀无赦”！
知道这边一共五十个人（还有两个在管宁那），马德彪特意把县里的官兵，总共二百人都带了过来，没想到……一个照面，自己眨巴了一下眼睛的功夫，自己这边就倒下了一半；刚要张嘴，另一半也哀嚎着倒在地上。
看着气势汹汹朝自己逼过来的骑兵，马德彪心里只有一个念头：这不科学啊！
噗通……马德彪被大胡子提着扔在于笃马前。
看着于笃冰冷的眼神，马德彪心中一个激灵，脑子一下子活泛了起来，满脸堆笑道：“这……这位公子，咱们是不是有什么误会啊，你看，咱们从来都没见过……”。
献媚的笑容犹在脸上，剩下的话，却被马德彪生生的咽进肚子，目光呆滞的看着于笃手里举着的银印——整个辽东，只有一个人有资格佩戴银印。
“于……于太守大人，您……您怎么来啦？”
“我不来怎么会知道这沓式竟然是你的天下！哼，好大的狗胆，今天不杀你……嗯？”
于笃正怒气冲冲的要把马德彪杀掉，聚拢民心之时，旁边田丰突然拉了拉于笃的衣袖。看其眼色，貌似是示意自己先不要杀他。虽然心中不解，于笃还是选择相信田丰。
便道：“当然啦，我是个讲道理的人，做事情讲究的让人心服口服，这样吧，先把你押起来，来日公审”。
话音刚落，周围百姓就是一阵欢呼，接着纷纷跪倒，山呼“大人英明”。不过这话倒令于笃迷糊了，这是说我不杀他英明呢还是说我想杀他英明呢？唉……汉语实在是太博大精深了。
当晚，于笃便在镇子上住下，并与百姓们举行了欢乐的篝火聚餐。期间，于笃向百姓们阐述了他发布的命令，惹得百姓纷纷上前敬酒。
次日一早，于笃便使人押着马德彪跟李员外一干人前往县城。
当天从马德彪家里救出掳掠来的女子八十六人，金银财物更是不计其数。看着一个个被救女子梨花带雨的向他表示感谢，于笃心中大骂：玛德，我说美女都哪去了，原来都在这啊。
至于金银财物，据田丰估计，可够他两万大军三年之饷的。然后田丰按照大汉律，将马德彪还有李员外斩首，惹得阖县百姓一阵欢呼。
从沓式返回，于笃接了管宁跟邴原返回襄平，一路上，几人就这个权利的问题进行了激烈的讨论。作为一个比他们多活了两千年的人，于笃有足够的经验可以鄙视他们。
但……他忘了一点，两千年后的制度放两千年前不一定好用。譬如后世西方国家鼓吹的三权分立、参议院监督制度等，不过倒是可以借鉴一下……
回到襄平，于笃立刻颁布了几项命令，正是这几项命令的颁布以及实施，为于笃以后逐鹿天下奠定了坚实的基础。
首先是书院的设立。于笃下令，在襄平设立鹿鸣书院，治下百姓家中孩童，不论男女，凡满八岁者，皆可免费入学学习三年。三年后再可决定是否升入高等学院进行学习，高等学院又分设理义、经理、术数、工艺等科目。虽然高等学院也有收费，但却是一半家庭可以负担的，而且学院还有奖励制度，学习好的不但不用花钱，甚至还能赚钱回家。
这个命令颁布之后，于笃可是狠叹了几口气：做点事情实在是太难了！就拿“不论男女”这句话来说，看似简单的四个字，却是于笃跟田丰、审配等人争论了许久。最后被于笃用幽州苦寒、人丁稀少，一女顶半男的理由，这才勉强通过。
第二条命令，就是改革农业。于笃自上任之后，就一面命人在辽东试种水稻，