矿县里则进行公开招标，要求很苛刻，除了招标规定的每年向县里递交的“管理费”，每座煤矿必须向预先向县里提交一百到一百五十万元的保证金，只有在五年内不出任何一起事故才可以进行逐年分批退还。但是一旦出现事故，或者拖欠、漏逃矿产资源税和资源补偿费，承包者除了可能丧失承包资格外，保证金将作为罚金给予没收。每座煤矿必须留出百分之二十到百分之三十的红利股给所在的村，做为该村集体资产，以做为开采中对该村环境污染的补偿。
每个煤矿所在乡镇与县政fu签订责任书，一旦出现事故等重大问题，乡镇党委政fu一把手一票否决，轻者三年内不得提拔，重者撤职；出现拖欠矿工工资等民事问题，乡镇党委政fu一把手受党纪处分，专责负责人撤职等等；县煤炭局与县政fu签订安全责任书，任何一家煤矿出现安全事故，县煤炭局全年奖金取消，出现伤亡事故，局领导撤职。煤炭资源税、和资源补偿金全部由县统一征收，县煤炭局和各乡镇不再代收，除了资源税上缴国库外，资源补偿金按比例分成几部分，如返还所在乡镇用于教育专项资金、乡镇专职负责人责任岗位奖金以及县煤炭局安全责任奖金。
苏望与几位心腹讨论又讨论，又打电话向几位专门做相关研究或有相关经验的师兄们请教了一番，几经脱稿，终于完成了这一份非常详细的规章制度，县政fu办公会议通过再提交县委审批，一套程序走完后就正式执行。
尽管有各种条款，但是有志在煤炭上发财的人大有人才，四座煤矿都被人招标承包下来了，其中两家居然还是以前的老东家。不过苏望管不到这些了，只要你合法，按照他的规矩来做事，谁来承包都可以。
而在这次整顿改革中，苏望没有像傅刚此前那样，挥起刀子一顿狂砍，除了荷花坳乡党委书记华宝泉等两位书记乡长被挪了挪位置，三家小煤窑主因为犯有刑事案件被查出来而遭到逮捕，其余的人都平安无事。就连几位“黑心煤矿主”在补交了部分“漏逃”的矿产资源税和资源补偿金后，因为有自首立功表现，认错态度诚恳，被有关部门免除处分。至于那些受牵连的村干部们人数最多，却是最不引人注意。
相比傅刚上次中小煤矿整顿的惊天动地，苏望的这次整顿改革显得波澜不惊，让很多想看戏的人大跌眼镜。
暂时忙完煤矿的事情，苏望接到市里通知，让他到市里开会。苏望明白，市里这是要把渠江造船厂和渠江纺织厂甩给渠江县，也可以说是甩给他了。
果然，在市政fu召开、黄云才亲自出席的协调会上，张元会当众宣布，经郎州市委研究决定，报请省政fu相关部门同意，市政fu正式决定将渠江造船厂和渠江纺织厂交由渠江县政fu代管。苏望也代表渠江县委和渠江县政fu表示，坚决拥护市委市政fu的决定，全心全力对这两家国企进行深入改革。
当然了，黄云才在会场上也发表了讲话，从话语中苏望可以听出，黄书记多了一份信心，或许是自己在中小煤矿整顿改革中干得还不错，让他多少放心了一点。
会议结束，苏望留在了郎州市委大院，因为黄云才和张元会还要找他谈话。
相对黄云才用郑重的语气再三叮嘱，张元会的谈话要轻松很多，除了说了几句场面上的鼓励话，心情还算不错的张市长居然还邀请苏望一同品尝他一位老朋友从海西省寄过来的一包大红袍。
接下来苏望照例去了一趟詹利和办公室。
“小苏，你这次中小煤矿整顿改革做得很不错，举重若轻，拿捏得非常不错。”詹利和微笑着夸奖道。
“詹书记，其实我还要多谢傅副市长，要不是他在前面载树，我也不会借机乘凉。”苏望摇摇头说道。
或许傅刚也没有想到，他这中小煤矿整顿工作居然被苏望给完成了。或许他没有想到，这里面最大的原因是此前他把渠江县那帮相关利益团体得罪地太狠，摘帽子的摘帽子，进大狱的进大狱，着实打翻了一拨人。等到傅刚再想继续地时候，却发现再进行下去那些人可能会跟自己拼个鱼死网破。他“身娇肉贵”，既然主要目的达到了，犯不着跟那些人同归于尽，于是也不再“逼人太甚”。苏望创造机会让他高升，傅刚心里说不定早就巴不得离开渠江这个是非窝，可能顺带着给苏望发了一张好人卡。
苏望一接手，开始的时候这些人还在哀嚎，好容易走了一个“傅屠夫”，却又来了个“苏铁手”。这位苏县长在富江镇时就表现出不是个善茬，现在他接手了，指不定又要连累多少人。
谁知道这位苏书记当上县长居然改吃斋了？居然大事化小，无声无息地揭过去了。这让这些人岂不喜出望外，简直有一种绝处逢生的感觉。
缴纳“罚款”，应该的，谁叫他们以前都是无证开采，至少要在“官面上”交代过去。华宝泉几个人丢了书记乡长的位置，应该的，人家好歹是县长亲自出马，不弄几个人出来怎么说得过去？而且他们几个下去，这些人也放心了，责任人处分完了，他们就不会受到牵连了。闹，你们几个闹什么闹？相比起