大秦將从地区性强国向影响力极广的国际性强国迈进，今后不仅要考虑国內诸多事宜，也得考虑在大秦外与其他国家部族之事。”
闻言，始皇和王綰等点了点头，確实能感受到这种不同，比以往更具有挑战性，面临的情况也要更加复杂。
但大秦不会退缩，大秦必要成为国际性强国，而非一个闭锁的地区性强国，使世界皆知大秦之威，使诸邦皆闻大秦之名。
李念笑道：“这种国际性组织可以不只组建一个，可建立多个，像我方才所言的『秦约』为政治经济军事联盟，也可单独建立经济方面的组织，甚至可以其他名义建立国际性组织。”
“如以『竞技』为由，建立一个国际性组织，约定每多少年，诸国可派遣使团到某国某地举办竞技盛会，比试长跑、跳远、跳高等；再如以『救死扶伤，扶危济难』为由建一组织，当某国发生灾难，可派遣人员到其处支援。”
李念並不是真让大秦建立这些组织，而是让始皇等人明白这套玩法可以怎么玩：
可以用各种理由建立与大秦有利的国际组织，当原本所立某个国际组织对大秦无利，甚至有害时，便可將之取缔，重新立一组织，而且这些组织所打名號和其於大秦的实际用处可以不一致，看似对大家都有利，实则更利於大秦。
始皇等人转念便明白了李念的意思，懂得了其中的弯弯绕绕，此法若能用好，將极利大秦。
李念道：“但要做到以上，有一条件必须达到，即大秦足够强，能震慑诸国，使其等能认可遵守大秦建立的国际秩序！”
“如果真能建立以大秦为主导的国际秩序，大秦既是秩序的制定者，又是参与者，所能获得的好处，不言也可知。”
李念所提出的看法，是王綰几人未曾想到的，他们想到的更多是此战后对大秦国內的影响，而李念却提出的是对诸国，大秦应该趁这一战之胜，对外如何操作。
那成立国际性组织，构建国际性新秩序，给王綰等人打开了一扇新世界的大门，原来对外邦诸国可以这么干！
这不是王綰等人智慧不足，而是时代局限性限制了他们的想法，李念今日为他们点破了这层：
李念所讲的国际秩序比藩属朝贡体系更妙，在这种秩序下，能更为加深大秦与诸国间的联繫，让大秦对诸国產生更大的影响，藩属朝贡虽在表面更光鲜体面，但能取得的实质好处不如此法。
李念的方法一旦达成，大秦將一跃为诸国之首、诸多国家的核心，让其等为大秦所用，成为大秦做事的工具，而且只要这种秩序能稳固下去，这种状况也將一直持续。
当然，前提是大秦始终保持强盛，不被其他国家超过，才能一直为诸国的领头者！
李念又道：“此战对大秦的影响是从外至內，是对大秦外的诸国造成影响，然后因为对在外诸国的影响，再影响到大秦国內。”
“诸国被影响的结果，方才已为陛下和诸公讲说，也讲了大秦要在这种影响变化下，大秦可以怎样走出下一步。现在便为陛下和诸位讲说对大秦国內的变化影响！”
“这种变化影响，以陛下和诸公之智，必能想到，像与我大秦建交的国邦和部族將会变多，来我大秦的异邦之人会增加。”
“如在组建我说的『秦约』之后，『秦约』组织的成员国会同我大秦来往更为密切，其等会派遣更多人到大秦留学，学习我大秦的先进技艺和学识，其等会派来更多商贾到大秦贸易……”
“总而言之，到大秦来的异邦人会更多，去往异邦的大秦百姓也会更多，这自然会对大秦產生衝击。接下来，臣將从多个方面为陛下和诸公讲说。”
李念讲说起来：“在政治上对大秦的影响不会太大，倒是大秦会反过去影响其等，其等很可能会学习借鑑大秦现有的制度。”
这点在华夏歷史上已经证明过，华夏周边的国邦大多都受到了华夏文化的影响，模仿华夏的政治制度，学习华夏的文化。
“在律法上对大秦的影响会很大，不是其等律法对大秦的影响，而是因到大秦的异邦人变多，去异邦的大秦百姓变多，大秦现今的律法未必再適宜。”
李斯在朝会上讲过这点，但王綰几人未与李念说，想听听李念有何看法。
“像异邦人在大秦犯罪，对其判罚处刑，是该与大秦百姓同等，还是加重处置，亦或相对减轻？再如现今秦律中，大秦百姓去往异邦不甚容易，但在之后，是否要放开限制？如若放开，要放多开？”
“再如与诸国往来增多，会有新的事物传入、有新的事情在大秦发生，也將会催生出一些新的犯罪方式，对这些犯罪方式，又该以怎样的律法予以惩处？”
除非大秦闭关锁国，不与外界相接触，只关起门自己玩自己的，否则这些是必会发生之事。
“再是国家安全，更多异邦人到来，更多大秦百姓走出国门，对大秦的国家安全也会產生衝击，臣所指的国家安全不仅是直接军事方面的安全，也包括文化思想、技术外泄方面。”
“异邦人到来，肯定会將他们的思想观念、生活习俗带入大秦，尤其是神灵宗教方面，譬如孔雀国的耆那教、佛教、