就在周晓得决定大刀阔斧改革时，恰巧这时中央全面深化改革领导小组组长******主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议，******、******、******首次以副组长身份公开亮相。专家表示，这既体现出权威性，彰显改革决心，也表明本轮改革虽然将仍以经济为重点，但又不局限于经济，是一场全面的改革。周晓得由此看到了巨大希望，他知道中央在作调整结构，这次会议审议通过了中央全面深化改革领导小组下设经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、社会体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革6个专项小组名单；审议通过了《中央有关部门贯彻落实党的十八届三中全会〈决定〉重要举措分工方案》；听取了各地区各部门贯彻落实党的十八届三中全会精神进展情况，研究了领导小组近期工作等。作为市委书记，周晓得感到倍受鼓舞，改革者有了目标。
他马上打电话找秘书长，询问召开两代会的事，秘书长告诉他就是今天，周晓得有些不相信，怎能这样巧啊。是的，真是太巧了，按规定两代会的日期定在今天，周晓得带着一杯水就朝宾馆走去，他这时才想起来还没看望代表呢。到了宾馆，已经有领导先到了，安排事务，周晓得顺其自然走进代表住处，询问是否满意，是否有困难。可是因为时间关系，马上就要开会了，周晓得不能一一与代表握手，不可能与他们及时沟通，只好朝会场走去。
这是政协会议，第几届会议周晓得并不记得，以前这种会议没有他参加，是市长或芳菲参加，而他只是望洋兴叹。然而今天不同了，会场布置得很有特色，一进门就看见一片灯光映入眼帘，灿烂辉煌，光彩照人。可以说周晓得参加的会不是很多，看见这种气势他的心也跟随磅礴，他只好小心谨慎走到自己的座位，站了站，鼓掌，然后轻轻坐下。
其他领导跟随在他后面，也站了站，鼓掌，坐下，可是坐下的心情不同，他们担心自己的位置，小心翼翼应酬着。周晓得左右观察，代表们一个人严肃认真，他心里由衷地高兴，来参加会的代表是提前决定的，周晓得没有过问名单谁来谁不来他不干涉，同时这也是他尊敬同事。职务不同，工作相同，都是为人民服务，他周晓得也不例外。可是在位置面前人人便不平等了，周晓得是市委书记，此外还有市委副书记代市长，市人大主任，市政协主席，市经济开发区主任党工委书记，市委常委常务副市长新城管委会主任，市委副书记，市委常委组织部部长，市委常委宣传部部长，市委常委武装部政委，市委常委纪检委书记，还有其他市领导出席会议。这些领导是班子主要组成部分，周晓得要做的就是在这些人中确定哪个人占哪个位置，这就是省委给予他的自由组合，马上就要宣布了，领导紧张，周晓得也紧张。这不是一般的紧张，涉及到城市建设，涉及到方方面面，涉及到每一个人，都在关心这次会议。
周晓得知道，更紧张的不是政协会议，更紧张的应当是人大代表会议，只有经过人大代表大会才能最后确定领导班子，而最后确定领导班子才能最后确定领导成员，这就是这次代表大会的重要性和必要性。可以说这次会议盛况空前，又是在紧张中进行，别看他们一个个正襟危坐，心里说不上在想什么，也许他们在想如何推翻自己也说不定。
政协委员代表会议真的不算什么，一切顺其自然，然而到了第二天人大代表大会，情况不同了。没到开会时间委员们就来了，一个个开始互相探听，不断有人传达信息，他们是想提前知道谁是一把手，谁是二把手。
上午8时30分，会议在庄严的国歌声中拉开帷幕，周晓得以代理市长身份作了政府工作报告，跟以前领导作政府工作报告一样，报告分上一年工作回顾和下一年工作安排两部分，在回顾上一年工作时，代市长周晓得指出，上一年主要工作体现在反腐倡廉第一位，打掉了贪污受贿集团，组成新的领导班子，在其他方面也是成效显著……
在对下一年工作进行安排时，代市长周晓得强调，下一年政府工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神为指导，全面贯彻市委各项部署，生的安全，活的愉快。其实还有很多方面，周晓得都有自己的施政纲领，深入打击贪污受贿了，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，紧紧围绕建设富庶文明奋斗目标，深化改革创新，提高发展质量，保障和改善民生，增强综合实力，努力推动经济社会又好又快发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。政府工作报告后，代表讨论，都说报告好听，事可敬，人可亲，给周晓得等新领导班子一个响当当的评价。当会议进行到最后一天时，代表们紧张的嗓子眼都要跳出来了，他们盼望的领导班子成员总算是千呼万唤出来了。经过讨论，选举，推荐，审批，终于确定了领导班子，他们是：市委书记周晓得，市委副书记代市长万奔驰，市人大主任赵岁月，市政协主席李蹉跎，市经济开发区主任党工委书记铁矿石，市委常委常务副市长新城管委会主任胡吹，市委副书记王二三