个威武雄壮的名字。
天子笑道：这事是在西园议定的就叫西园军吧虽然这名字不是十分威武但朕喜欢西园朕也喜欢这支西园军。
许相接着奏道：臣举荐议郎曹操为西园军统领……
他话还没有说完赵忠就跳了出来他举荐自己弟弟城门校尉赵延为西园军统领。司空丁宫跟在后面就举荐袁绍西园顿时热闹起来大家互相举荐各不想让吵得面红耳赤。
何进好象没有看到众臣争吵似的一个人呆呆地坐在席上也不知道他在想什么。天子狠狠地瞪了他一眼兴奋地跳起来叫道：凡被举荐者先交一百万钱。
天子还没有高兴半天就接到了从益州送来的告急文书。
本月中益州人马相、赵祗等率五万人在绵竹起兵造反叛军自称黄巾军其领马相自称天子。马相带着大军一路攻城拔寨接连攻克了广汉、巴郡、犍为三郡杀死了益州刺史赵俭。益州刺史府告急。
西园霎时安静下来。
天子看看众臣气愤地骂道：这都是什么世道？怎么连益州那种闭寨之地都有人造反？你们说说这到底都是怎么回事？
众臣沉默不语。天子四下看看指着太常刘焉说道：爱卿你说说这到底是怎么回事？怎么我大汉国现在到处都有贼人造反？
刘焉苦着脸想了半天。实话怎么说？没办法说。他只好避重就轻地说道：陛下如今叛乱四起屡平不止主要是因为各个州郡的刺史权小而威轻。刺史们不能节制各郡太守虽然知道有的郡守贪赃枉法却无权撤免只能上奏弹劾结果往往不了了之而百姓们因为不堪忍受只好铤而走险举兵叛乱。叛乱一起刺史们又因为无权直接征调郡国兵平叛常常错过了平叛的最佳时机所以……
爱卿有什么办法吗？
刘焉苦笑随口说道：最好象冀州一样在个别叛乱情况严重的州郡改刺史为州牧州牧主掌一州军政这样也许可以暂时缓解一下个别州郡的紧张局面。
天子点头道：爱卿这主意不错。朕就依爱卿所奏选用列卿、尚书为州牧各自以原官秩出任。
第二天天子下旨以太常刘焉为益州牧太仆黄琬为豫州牧即日出京上任同时下旨迁幽州刺史刘虞为幽州牧迁袁隗为太常杨彪为太仆。
这个月大汉国叛乱迭起厄运一个接着一个天子十分恼火过了两天他把太尉曹嵩罢职了迁少府樊陵为太尉。
曹嵩不悲反喜高高兴兴地带着家人离开了洛阳。他劝曹操跟他一起回老家说天子建西园军已经把刀架到了大将军的脖子上洛阳即将大乱还是早点回家避祸的好。曹操拒绝了。