历史的车轮飞快的前进到公元2129年，地球上的死局仍然没有任何破解的迹象。
受到连年战乱、环境恶化、经济衰退等多方面影响，世界人口已经由上个世纪末最高峰的106亿大幅减少至不足80亿。
刚刚上任的埃斯特拉共和国总统克拉克知道自己必须要做些什么了。
2129年2月23日，埃斯特拉共和国总统府。
“总统先生，你的这份年度财政预算是不可能在议会通过的！”
刚走进总统办公室的克莱曼议长还没等身后的房门关好，就急不可待的向克拉克表达着自己的意见。
“哦，郑上将也在……”
克莱曼这时才看到，被克拉克新任命的国防部长，郑书华上将，正坐在一旁的沙发上。
埃斯特拉原本的传统是由文职人员担任国防部长的职位，而军人则必须在退役之后才能有此资格。但这一不成文的规定自从史密斯在当年破格任命克拉克为代理国防部长之后就不复存在了——国外舆论普遍认为，这是埃斯特拉向穷兵黩武的军事化国家蜕变的直接体现。
外界原本以为，在他们眼中相对开明的克拉克上任后会对此有所改变。但克拉克显然是让那些观察家们失望了——现在他需要的是强有力的管理和高效率的运作，而不是外国友人们没有实际意义的褒奖。
“议长先生，请不要着急，先坐下喝一点咖啡吧。”
克拉克抬手请克莱曼坐到沙发上，并示意属下准备咖啡。
“听说你要和我讨论财政预算的事情，所以我特地请来了郑上将和我们一起商议。”
“好的，我也正好想要听听郑上将的意见。”克莱曼说着把头转向了郑书华，“郑上将，请问你对克拉克总统准备削减百分之四十三的国防预算有什么看法？”
“我个人完全支持总统先生的财政预算，议长先生。”
克莱曼被郑书华干脆的回答惊呆了，在他的眼中，一个精神正常的国防部长绝对不会在国防预算被砍掉那么多的时候无动于衷。
“郑上将，我知道你和克拉克总统的私人关系很好，但你现在的言论对我们的国家安全是极不负责任的！”
激动的克莱曼把手中的杯子重重的放在茶几上，一些咖啡溅到了他的手上。郑书华掏出一张有着东方特色绣花的精致手帕递了过去，但被克莱曼抬手拒绝了。
“郑上将，我想听到你的具体解释，你准备如何用那么少的军费去维持我国庞大的军事体系？”
“关于这个问题，克拉克总统已经和我进行了很多的讨论，事实上我们并不准备再维持我国如此庞大的常规军队规模……克拉克总统准备把节省下来的预算用于星际飞船的研究和制造。”郑书华冷静的回答道。
经过前几任总统连年不断的扩军备战，埃斯特拉的军费在财政预算的比重已经接近40%，用于星际飞船研究的拨款却已经不足1%，而在第四次世界大战之前，两者的比重则分别是12%和19%。
正是为了改变这种不正常的状况，克拉克在去年决定参加总统竞选并最终一举当选。
“你们是准备要裁军……那我们的国家安全怎么保证？”
“如果一个国家的军费长年超过财政预算的三分之一，我想即使没有外来侵略，它也迟早会从内部崩塌的。”克拉克面无表情的答道，“另外，为了人类的未来发展，我们需要有足够的经费用于星际探索。这就是我制定这份财政预算最根本的两个出发点。”
听到克拉克并没有正面回答自己的问题，克莱曼还想继续问下去。而就在这时，总统办公室的综合信息显示系统忽然响起急促的铃声，克拉克伸手按了一下办公桌上的一个按钮，东侧墙上的大屏幕上随即出现了首都防御司令部指挥官尼尔森中将紧张的面孔。
“尼尔森中将，什么事情这么紧张？”
作为尼尔森多年的长官，克拉克还是第一次见到这位沉稳干练的老部下如此紧张的神情。
“报告总统！大约三分钟前首都上空忽然出现一艘不明飞行物！”
“不明飞行物？把画面接过来！”
画面中，一个外表光滑的仿佛大型无翼导弹的圆柱形物体悬浮在首都康维兰的上空。
“这是哪个国家的新式武器吗……”克莱曼惊讶的说道。
“能够不依靠螺旋桨或垂直推进器让自身悬浮在空中……”克拉克盯着屏幕缓缓说道，“这个飞行器难道是配备了反重力系统……？”
“我想这是唯一说得通的解释。”郑书华冷静的分析道，“但是关于反重力系统的研究，即使是我国也还处于刚刚起步的阶段……”
“请命令四周警戒的战机不要有任何敌对的行动，尼尔森中将。”克拉克盯着屏幕画面仔细的观察着这个造型奇特的物体。“这个飞行器很可能不是人类制造的，联系星际探索中心，搜索地球附近太空空域是否还有其他不明飞行器，这种大小的飞行器是不太可能独自来到地球