上回说到孙策以玉玺做抵押，借兵三千后又收降刘繇旧部，半年便平定江东各方势力，从此世人皆称孙郎为“小霸王”。且说曹操称丞相以后，曹操以天子名义赐周睿一座府邸，上书“敕造司徒府”。近日蔡琰看周睿自从进去司徒府后，便每日在书房里写东西，不免心疼，这不亲自熬了点肉羹给周睿送去。刘三刀在门外见蔡琰过来，心道这可是未来主母不敢怠慢，连忙施礼。蔡琰点头后推门而入，见周睿尽太过专注没有看到自己，便到：“伯通，公务虽重要，也要注意身体，我亲自给你熬了肉羹，先吃了在忙。”周睿见蔡琰为自己做了那么多不免更加疼爱(古代君子远刨厨，有身份的女子也是一样，不像后世。)。周睿把蔡琰手里的肉羹放在案上道：“文姬辛苦了，以后吩咐别人做了送来便是，何苦自己这般劳累。”在蔡琰额头吻了一下，便把蔡琰抱在怀里。蔡琰只觉今生得遇此男子这般疼爱也无遗憾了。
原来周睿自领司徒以来便想如何提高军人战斗力，想起后世练兵之法，自己又不会。所以仿照后世“一人从军全家光荣”增加军人荣誉感，打算就具体的方案拟定出来承于曹操，如此在书房忙碌以有一月。平时就是荀彧郭嘉来访，周睿也是没见，曹操来询问过两次，周睿都告诉曹操自己打算更改兵制，两月后会给曹操看具体方案。周睿吃了肉羹，随后送走依依不舍的蔡琰，自己又继续翻看史家资料。如此又过一月周睿总算完成了，便叫刘三刀安排马车往丞相府去。
曹操在丞相府正与众谋士讨论如今天下，曹操道：“自天子改元以来已有半年，各路诸侯反应各异啊。袁绍不服，自命大将军。不久前孙策平定东吴，表奏朝廷要袭其父乌程侯爵位。连织席贩履的刘备都承表奏请自己为徐州牧。袁术匹夫自得玉玺以后更有不臣之心。”荀彧道：“袁绍雄踞河北，迟早要有一战。而孙策刘备等，应当安抚，待到消灭袁绍再自北而南下，天下可定也。”众人复议。随即曹操命人以天子名义封孙策为骑都尉，袭父爵乌程侯，兼任会稽太守。刘备也为徐州牧。
说到这里，小校来报“司徒来了。”曹操道：“快请。”周睿进了大殿施礼道：“拜见丞相。”曹操连忙道：“老师折杀孟德也，还是唤孟德便可。”周睿道：“诺。”随后与众人见礼，走到左手第一张案前跪坐。曹操道：“老师闭门已有两月，不知老师是否以完成了军制。”除荀彧郭嘉外众人皆不解。周睿道：“正要交于孟德。”随后周睿承上，曹操看后大喜，吩咐传众人预览。荀彧看后道：“老师之法闻所未闻，真是奇思妙想，如此我军将士必定拼死杀敌。”众人皆拜服。随后曹操道：“此事就拜托老师全权处理，文若与奉孝协助。”次日周睿命人于许都中心建造“英雄纪念碑”。
又过一月。许都“英雄纪念碑”前，曹操站在一高台中间，众文臣武将立于两旁，台下站满了军士和街坊百姓。曹操大声道：“今奉天子诏，司徒府改制军制，从今日起皆按新军制执行，下面由司徒宣布军制。”随后周睿道：“为奖励军功，凡行伍中人，不论出身门第，一律按照其所立军功的大小接受赏赐。未立军功者不得不得拥有爵位。处罚条例：禁止私斗，违反规定者斩。闻鼓不前者斩。鸣金不退者斩。军中饮酒者斩。调戏妇女者斩。扰民者斩。
士兵只要斩获敌人“甲士”(敌军的军官)一个首级，就可以获得一级爵位“下士”、田一顷。宅一处和仆人一个。斩杀的首级越多，获得的爵位就越高。证据是敌人的人头（首级）。就是说在战后把敌人的人头砍下来带回军营，作为证据。如果一个士兵在战场上斩获两个敌人“甲士”首级，他做囚犯的父母就可以立即释放。如果他的妻子是奴隶，也可以转为平民。杀敌人五个“甲士”可拥有五户人的仆人。打一次胜仗，小官升一级，大官升三级。
二十级军功爵位制共分二十级，分别为：一：下士，二：中士，三：上士，四：一官大夫，五：二官大夫，六：三官大夫，七：四公大夫，八：五官大夫，九：六官大夫，十：七官大夫，十一：八官大夫右，十二：九官大夫，十三：下大夫，十四：中大夫，十五：上大夫，十六：男，十七：子，十八：伯，十九：侯，二十：公。
凡是战死者，家眷及子女和父母由朝廷供养，其姓名皆刻于“英雄纪念碑”之上传于后世。”下面听了一片哗然，士兵高呼“万岁”，旁边一征兵处应征者络绎不绝。随后曹操新征兵得两万，加上青州兵，降伏长安兵马，降伏吕布兵马。如今曹操拥兵三十万，声势浩大，天下诸侯唯有袁绍可与之相比。
却说袁术在淮南，地广粮多，又有孙策所质玉玺，遂思僭称帝号。大会群下议道：“昔汉高祖不过泗上一亭长，而有天下。今历年四百余年，气数已尽，海内鼎沸。吾袁家四世三公，百姓所归。吾效应天顺人，正位九五。尔众人以为何如？”主簿阁象道：“不可。昔周后稷积德累功，至于文王，三分天下有其二，犹以服事殷。明公家世虽贵，未若有周之盛。汉室虽微，未若殷纣之暴也。此事决不可行。”术怒道：“吾袁姓出于陈。陈乃大舜之后。以土承火，正应其运。又谶云：代