，无田产者，城外无主荒田可自行耕种，日后若原主回归，则由官府出面将秋收之粮判给耕种者。
陈荦走进人群，将那济粮告示上的规定说了一遍。那些怯弱的眼神从四面投到她身上，让她感到有些不自在。陈荦忍不住想，会有人认出她是从前郭岳身边的人吗？如今郭岳已作古葬在东山，她以什么身份站在这县衙前？那些犹疑的目光让陈荦又大声重复了一遍。她突然有些明白了，有的人犹疑是因为她是个女人。女帝之前，大宴的官没有女子。这粟丰县衙前应该从未见过主事的女人吧。
这么一想陈荦倒开怀多了，她是什么人不重要，只要这些被抢怕了的百姓对紫川军有信任之意，今日济粮便能顺利。有人领了粮，犹豫着不愿意到陈荦面前籍录姓氏籍贯。陈荦握着笔正踌躇，那跟着她的将士陶成走过去飞快一脚瑞在那人臀上，呵斥道：“不愿入籍就把刚领的粮食交回！拉到那边打二十军棍！”那瘦汉被踹得一个趣趄，陶成一把把他拉到陈荦面前，他才战战兢兢将陈荦问的都说了，吓得眼泪流了出来。慌乱间，瘦汉衣衫和手指上的污迹将陈荦身前的纸张染脏了一片。陶成伸手又要发作，陈荦止住他：“不得无礼！“陶成才收了手。
那瘦汉低头看陈荦的纸张被自己弄脏，慌得眼泪鼻涕都流了出来，双膝一跪就要求饶。陈荦看到不远处有个衣不蔽体的妇人，瘸了一只腿，手里还抱着个婴孩，应该是这瘦汉的妻女。那妇人看到自己汉子跪地，十分慌张，回头看到不远处的兵丁，膝盖一软也跟着跪下了。
陈荦示意陶成将那瘦汉拉起来。待那一家三口走了好远，想起那夫妻俩慌乱的眼神，陈荦突然后知后觉地有了个猜测。那瘦汉或许是哪处县衙抓去审问或者已经关押的嫌犯，城中大乱，他自然也趁机跑出来了。方才陈荦也注意到那汉子手腕溃烂，是在牢中戴铁铐的痕迹。
陶成看陈荦停了手中笔，盯着那一家远去的背影看，急忙问道：“夫人，可是那人有什么问题？”
陈荦犹豫片刻，摇头。“编户和夏耕要紧，现在无暇顾及别的。”陶成今年才十六岁，跟了蔺九几年，看陈荦好像遇到疑难之事跟那汉子有关，忍不住问道：“那人弄脏了纸张，要将他抓回来审问吗？”陈荦不满斜他一眼，“谁跟你说要抓他的。”陶成小声辩解：“大帅昨晚交代说，要我帮着夫人，对付刁民不得心慈手软……
想不到蔺九竞给陶成交代这么一句。他是料准了她会遇到刁钻的人，又容易心软吗？此时已近正午，日头高照十分晒人，来领粮的百姓越来越多，老弱病残都需要留意。这么一耽搁，确实拖延了不少功夫。“这算不上什么，我明白了，你退开吧。”陶成：“是。”
乱世一来，县衙州府全乱套，关在牢狱里的刑犯借以逃脱，不知又有多少百姓会倒霉。陈荦默然想到，日后如果继续打仗，苍梧城不会再复兴了。陆栖筠、蔺九和麾下的将领几乎全部外出，陈荦一时成了城内做主的人。她在县衙前片刻不停歇地忙了几日济粮和编户，到了晚间也顾不得乏累，带着陶成、豹骑和兵丁到城内外巡视。她担心城中没有守将，有兵匪反扑该怎么办。好在那几日除了城东发生一起哄抢，并无乱事发生。第五日的傍晚，陈荦正在指挥军士清理街上的腐臭，城北传来轰隆隆的马蹄声。陈荦心中一惊，随即看到陶成从街上小跑过来：“是大帅带兵回来了。陈荦站在街上，看到蔺九一骑绝尘打马跑来。他身上轻铠沾满灰尘，满脸汗迹。落到陈荦跟前先问她：“城中可有意外发生？”陈荦有些莫名地摇头：“一切平安，并无意外。大帅，怎么了？”蔺九呼出一口浊气，这才放松下来。他这一放松，感觉身上那身轻铠像有百斤重，这几日日夜奔袭，这铠甲已经太久没脱了。陈荦看他眉睫之处挂满汗珠，忍不住掏出手帕给他擦去，这突如其来的亲密倒让蔺九一愣。
陈荦装作不在意收起手帕，问他：“发生了什么？”此处还有众多将士，蔺九看到陈荦平安，便按下话头，“没事了，晚间再说。”
还是中军处的院子，众人直等到夜幕降临许久，路程最远的陆栖筠才赶回来。他也满身尘土汗迹，但并不歇息，直接从城门处赶了来。这么晚议事，要议的是这几日济粮的情形。一州二县百姓死难逃走大半，余下多为老弱病残。各处百姓领到粮种皆十分欣喜，然而缺少青壮劳力，夏耕多少要被减缓。还有一件严峻的事，如今城内外饿浮遍野，一旦到了小暑，气温院升，腐尸恐会引发瘟疫。夏耕之后，防止瘟疫发生成了又一件大事。有的百姓既无劳力耕种，又离原籍太远，就是听了话也不敢认领无主荒田，多半会将领去的粮种作为口粮，再偷偷逃离。如今四境纷乱，百姓逃走，有多少兵将都是管不过来的。
蔺九带兵巡视，虽然借机清剿了几处还未形成气候的山林盗匪，然而更加清楚了周边的虎视眈眈。滕州的郭燧和新建的王府除外，胤州邢炳，西面的两位兵马使，甚至逃走的魏亨和刚刚来过的郗淇人。虽然四分五裂，然而人人眼睛者都盯着苍梧城。在这个节点上进驻城中，抢占先机的同时也成了众矢之的。有些百姓无心耕种只想逃跑，也是因为害怕很快又会打起来。在许多人心中，除了过去的