第128章这是谁？
夏日炎炎，建康城内的争吵，和这个季节的雷阵雨一样，一会激烈狂暴，一会雨过天霁，但终究在巨大的外部压力和内在的利益驱动下，艰难地向前推进着。一天比一天的临近的期限，像根正在脖子上系紧的绳子，让这些平日里勾心斗角、各怀鬼胎的世家权贵们，不得不暂时放下部分成见，在争吵与妥协中，一点点地将那套前所未有的“朝议共治"官制章程拼凑起来。每一天，显阳宫偏殿内都会爆发出新的争执，但每一天，也总会有一两条关键的规则被强行或默契地通过。
比如关于朝议的表决机制，在吵了许久后，他们各退了些步，寻常政务需过半数（十票以上）通过；重要官员任免、对外征伐、赋税增减等军国大事，则需三分之二以上（十四票以上）通过。皇帝拥有最终裁决权，但若内阁以超过四分之三（十五票以上）的绝对多数反对皇帝决议，则皇帝需重新考虑或交由内阁再议。
再比如关于任期与轮换，在皇帝的强烈要求下，朝议成员不能世袭传递，在三到五年后，需要原推举州郡重新推举。还有关于地方与中枢的权责划分，最后决定在财税留存的基础上，进一步明确了州郡在民政、教化、水利、治安等方面的自主权，但军权、高级官员任命权、外交权等仍牢牢掌握在中枢内阁手中。这些条款的通过，无一不是各方势力激烈博弈、相互妥协的结果。每一次表决背后，都充满了台面下的交易、威胁和承诺。小皇帝刘钧始终冷眼旁观，信尔在关键节点动用他那三票权重，或支持、或否决、或促成某种平衡，表现得愈发沉稳老练。太皇太后陆氏则日渐沉默，仿佛真的将一切世俗权争都交给了年轻一代。
在第十日的黄昏，当天边最后一抹霞光即将被夜幕吞噬时，一份墨迹未干、盖有皇帝玉玺和与会主要世家代表私印的《南朝朝议共治章程》终于正式4炉。虽然其中还有许多模糊不清、有待日后解释的条款，但一个大体的框架已经确立。
消息传到石头城大营，林若认真阅读了一眼章程原本，感觉没什么问题后，便拿出自己的印章，拿出了和那些UP主们同样做法弄出来的“龙泉印泥”，在朝廷文书留下的空白位置，盖了个大红章上去。而在她的印章之后，有二十余枚不同的印章已经盖好。林若摸着那柔滑的绢缎，感慨了一下：“这要玩意放后世，无论在哪个墓出土，都跑不过国博的魔爪啊。”
槐木野微微挑眉，跃跃欲试：“这么有用，那我要不要也盖个印上去？”博物馆她知道的，徐州就有一个，非常简陋，有各种动植物标本、还有一些工程展示，是小孩子们最喜欢去的地方。林若微笑着摇头：“不必，把这东西送回去吧。”她又拿出印章，在其它两份上盖印，朝廷最近也学徐州，重要的文件都要留底，一式三份。
回头放徐州那博物馆去。
次日，林若依约开始下令徐州军拔营，做出撤离的姿态。但同时，她召见了即将以南朝"内阁"中徐州代表身份留下的广阳王郭虎，以及部分将留守建康负责后续事宜的千奇楼骨干。
军帐内，烛火通明。
“章程已定，框架已成。“她看向郭虎：“郭将军，你留在南朝，明面上的职责是参与内阁议事，维护徐州利益。但真正的任务，我上次已与你谈过。”郭虎神色凝重地点头：“末将明白，主推《商法》。”“不止于此。“林若目光深邃，“商法只是敲门砖。你要利用朝议的机会，试试能不能进行其它的计划。”
她铺开一张写满字的的绢帛，指点江山。
“其一，借疏通运河、保障漕运畅通之名，提议由朝廷独开一部，统筹管理主要漕运河道及重要码头。我们可以借此，安插人手，控制物流。”“第二，鼓励工商。"她看向郭虎，“在推行《商法》赋予商户地位的同时，你可联合一些与千奇楼有合作的南朝商人，提议减免部分商税，鼓励开设工坊、发展航运。还有最重要的，开设磨坊。”
郭虎闻言，脸上露出一丝不易察觉的困惑。磨坊？跳的太远了吧，这似乎与军国大事不沾边啊。
林若看出了他的疑惑，耐心解释道：“南朝，是我们未来重要的粮食产地和原料产地。我与陆韫早年合力推行的双季稻，虽让产量大增，但稻米远不如北方的粟米耐储存。加之南方气候潮湿，山川水泽遍布，粮食储备和转运始终是个难题。”
“而磨坊，便是关键一环。将稻米、香芋、乃至陈粮旧米，研磨成粉，再制成粉条等物，不仅能极大延长储存时间，也便于运输，更能提升其价值。如止一来，南朝的粮食产出，才能真正转化为稳定、可控的资源，为我所用，而非成为他人掣肘我们的工具。”
槐木野在一旁听得迷糊，忍不住插嘴：“主公，咱们不是要打天下吗？搞这些弯弯绕绕的生意经做什么？直接打下来不更痛快？”林若微笑道：“那可不一样，我们生产的货物太多了，必须给南朝寻到足够的交易的货物，我们才能发展得更快。”南方是徐州的商品基地和原材料来源，如今的南方远不如后世开发得那么多，地多而人少，而对于普通人而言，种那些田地就够累了，为什么还要那么拼命的再去开垦？