地方，不只是解释古书字义和辨析文辞而已。现在大规模兴办国学，增加学生名额，教育的恩泽已经非常深厚了。然而国学是天下的首善之地，已经选用了名儒，按照五经来教授学生，一定是先德行后文艺，压抑浮华崇尚淳厚，不能仓促地任用官员，以开启他们的奔走钻营之心。天天进步，月月进步，从而得到真正的修行和实践，使成年人有德行，小孩子有成就，将会看到风俗日益醇厚，人才辈出，为国家所用。
第十条是驾驭戎狄。驾驭戎狄的方法，把防守戒备放在首位，征伐放在其次，挑起边境的争端，贪图小的利益，这是最下等的做法了。所以说：天子如果圣明有道，那么四方的少数民族都会为天子守卫疆土。说的是用仁德来安抚他们，用威望和福禄收服他们，使四方的少数民族臣服，各自守卫自己的土地，这是最好的办法。像汉武帝那样穷兵黩武，只是白白地消耗中原的人力、物力，却没有什么好处。隋炀帝三次征伐高丽，而中原地区纷纷起义。凭借唐太宗的聪慧明智，后来也后悔征伐高丽是错误的，这些都可以作为借鉴，这不是守卫国家使四方少数民族臣服的正确方法。现在国内已经平定，天下统一，蛮夷也都前来朝贡，偶尔有不臣服的，应当通过修习文德使他们前来，派遣使者去告诉他们，他们就会畏惧我们的威严，怀念我们的恩德，没有不臣服的了，又何必在远方劳师动众呢？只是北方少数民族残余势力，仍然烦劳圣上思虑，应当挑选将领训练士兵，分别屯兵驻守，谨慎地做好边防工作，等到他们内部出现裂痕，一下子就消灭平定他们，也还不晚。
第十一条是搜求才能出众的人。古代的才能之士，有的隐居在耕田钓鱼和修筑房屋中，有的从商贾屠夫中崛起，都足以兴邦立世，并非只有一个方面可以选取。所以《尚书》上说：“选拔贤能的人不限制他的出身，广泛地访求才智出众的人。”现在对于秀才等科目的人才，朝廷都已经提拔任用了，而那些因军事犯罪而被贬谪戍边、从事农业园艺和医卜行业的人，或者因为轻微的罪过而被困在里巷的人，难道就没有可用的人才吗？应该让有关部门尽心寻访，如果真有才能出众、学识超群的人，就举荐他，为他开辟自新的道路，准许他效忠朝廷竭尽全力，那么或许可以得到有奇特才能的人，选拔十个得到一个，就可以抵得上千百个人的作用了。
第十二条，广泛咨询访察。从前舜喜欢向人请教，喜欢考察身边的言论，乐于从他人身上学习长处，所以能将天下人的长处变成自己的长处，而能了解天下所有的事情，足以开启事物的发展，成就功业，使百姓各得其所。俯伏思量圣明的朝廷统一了华夏，统治着众多邦国，远方偏僻之地，恐怕不能全都知晓，好的言论和高尚的行为，或许不能全部获取，正应该大力拓宽进言的途径，广泛地访查、大量地询问，让平常上朝的百官等候询问、论述答对。布政使、按察使、府、州、县的正官在朝见皇帝时，要让他们详细奏报情况，考察他们是否贤能。凡是当时政治方面的得与失，民众疾苦方面的利与弊，允许众人陈述申诉。古代有纳言的官职，专门掌管这方面的事务。应该选拔学问渊博、见识高明，并且通晓治理事务的人，特别授予纳言院官职，来仔细地选择事情是否可行，这样天下的事情就可以全部知晓，天下好的言论，没有不能听到的，而朝廷内外众多的官府衙门就不敢懈怠安逸，各自想着竭尽他们的职责了。
皇上说：“桂彦良所陈述的，通达事情的道理，很有助于治理国家。世人都说儒者拘泥于古代而不通晓当世。现在，像彦良这样的人，可以说是通达的儒者了。”
甲子这一天，是天寿圣节，皇上因为孝慈皇后去世，不接受大臣朝拜庆贺。
乙丑日，任命儒士萧惟大等九人担任各按察司的副使、佥事。
命令天下的卫所，凡是抓到的逃军，都发配到云南戍边。
夜里，火星侵犯南斗。
丙寅日，皇上敕令征南将军、颍川侯傅友德等人说：“九月乙丑日夜晚，火星侵犯南斗星宿。大概上天显示各种现象，用来表示鉴察和警戒。自古以来蛮夷之人反叛或归服变化不定，你们率领军队长时间在外辛劳，恐怕众人的心思松懈，被贼寇乘机攻击，应该严格加以告诫整顿，以防备意料不到的情况。而且蛮夷喜欢在水中下毒，将士们在饮食方面一定要格外谨慎，不要辜负我的期望。”
出现了五彩云。
丁卯日，北平都司上奏说：‘在边境设立卫所，是为了限制隔绝内外，应该谨慎点燃烽火，在远处设置了望哨，控制防守要害之处，然后才可以震慑使胡虏臣服，安抚边境百姓。
按照关隘划分：有一片石、黄土岭、董家口、义院口、箭簳岭、孤窑儿、刘家口、河流口、徐流口、冷口、界岭口、青山口、乾涧儿、桃林口、重峪口、石门子、白道子、白羊峪、石湖洞、五重庵、新开岭、佛面山、栲栳山、擦崖子、城子岭、大峪、水峪、中寨、榆木岭、青山、游乡口、铁门口、大喜峰口、小喜峰口、团亭寨、潘家口、常峪寨、三台山