交通部部长黄镇东在昆明全国交通工作会上透露，为落实中央开发西部的战略构想，交通部初步设想在西部用10年的时间，投资7000亿元，建成35万公里公路，为西部大开发打好基础。交通部初步准备分三个层次考虑西部公路建设问题。第一个层次是国道主干线，主要解决四个通道。一个是西部与中东部的连接通道，一个是西南与西北的连接通道，一个是西部通江达海的连接通道，一个是西部与周边国家的连接通道，同时准备新增四纵四横八条公路，总长约为15万公里。第二个层次是西部区域内大城市和中心城市之间的连接，测算约需185万公里。第三个层次是农村公路建设，约需149万公里。这三个层次加起来约35万公里，在10年间建成，投资总量约达7000亿元，年均700亿元。也就是说，要在去年西部整个公路投资482亿元的基础上每年再增加40％的投资。交通部将重点规划建设八条公路大通道，即：甘肃兰州至云南磨憨口岸、内蒙古包头至广西北海、新疆阿勒泰至红旗拉甫口岸、宁夏银川至湖北武汉、陕西西安至安徽合肥、湖南长沙至重庆、青海西宁至新疆库尔勒、四川成都至西藏樟木口岸。
为了西部的发展，民航局将与地方政府共同搞好机场建设规划，对成熟的项目首先安排。积极发展支线运输，首先要多建支线机场，把西部支线机场网络建立起来，并根据市场需求，适时增加支线航线，重视支线飞机配备，积极使用国产飞机。
为大力改善西部地区的通信设施，信息产业部规划通信建设适度超前。指出，为贯彻国家西部大开发战略，西部地区的通信建设要根据各地经济发展水平，因地制宜，适度超前，为地方经济发展提供良好的服务。地区工业布局在继续加快东部地区改革和发展的同时，通过对西部地区的改革支持，逐步缩小东、西部地区之间的差距。
交通部提出，制定加快中西部地区公路、水路发展的政策措施，根据中西部不同类别省份公路、水路交通的特点，确定各层次公路网、航道等级结构和项目建设标准；在确保国道主干线建设目标如期完成的前提下，研究进一步加大对西部地区公路、水路交通基础设施建设的投资力度和措施。优先安排西部地区的公路建设项目，并在资金安排上予以重点倾斜，积极引导外资和社会资金投向西部地区；用部分国家公路建设专项资金对西部进行贴息贷款，增强西部地区少数收费公路建设的贷款力度。
四、项目建设和基础设施建设中应注意解决的几个问题
按照发展社会主义市场经济的要求，这次西部开发中的投资项目管理既要符合国家宏观调控的要求，又要符合市场规则，要创新项目管理的方式和方法，还要注意解决西部地区内部在立项和实施中的一些具体问题。
（一）项目建设要联系实际和因地制宜。由于经济文化发展的不平衡和自然环境方面的差异，为我们的生存和发展造成了很多困难。对此，既不能消极等待，也不能急躁盲目，科学的态度是结合实际，因地制宜，做好项目的前期工作，筛选储备一批能在区域经济中起大作用的项目。重点开发的项目，前期工作尽可能做得更深更细一些，这样时机一旦成熟就可以马上实施并取得良好的效益。对招商引资工作亦是如此，一定要慎重，要实事求是，按客观规律行事，有条件就干，不失时机地干，大干快干：若无条件就不要硬干、蛮干，一定要注重项目的操作性、时效性，绝不能干现在无法干成将来也无法干好的事。我们的目的是求发展，但绝不能背包袱、吃苦果。改革开放已有20年，经验教训够多了，所以不要完全重复别人走过的老路。
（二）项目储备要产业化和系统化。目前西部各省区市正在进行产业结构调整，“十五”计划的编制已基本完成，这对项目工作来说也是一个良好契机。各地区要根据整体调整，按产业结构，分门别类地储备一批项目，每个产业及各产业内的支柱产业都要自成体系，互相作用。一个地区即便是非常落后，但最终的发展水平还是其工业化水平。所以必须克服项目工作中的小农经济意识和小手工业作坊的作法。产业效应、规模效应才是真正的能量效应。当然小的项目不是不可以搞，但一定要避免重复建设。第一产业中农、林、水、牧等争取国家投资的政策较多，对这方面的项目一定要搞好规划设计，要保持高质量高水平，多跑、多争取资金，但在项目的实施方面，一定要按体系、按步骤配套建设；第二产业的发展要注意改造与提高并重，能利用的技术设施要尽量改造利用，对新布局的项目，一定要坚持高起点、高水平，技术含量要高，产品市场占有份额要大，原有企业的技术改造也要立足于市场的需要，做好调整产业结构、产品结构方面的工作，优化资本或搞股份制，都要在改造提高上做文章。一般来说，县区在第二产业方面都不具备太大的优势，但可以充分利用水、电、路、土地资源、优惠政策招商或引进项目，让别人搞，吸收劳动力就业，增加财政收入，改造人文环境；第三产业的发展前提是第一二产业的长足发展，这方面的项目不宜超前，要听其自然，